Франция и европейское строительство

С 1945 года европейское строительство неизменно занимает центральное место во французской внешней политике. Приоритетный характер этого великого замысла предопределили три соображения: стремление положить конец конфликтам, которые дважды на протяжении 30 лет раскалывали Европейский континент и ослабили Францию; необходимость в условиях "холодной войны" обеспечить стабильность и гарантировать безопасность демократических государств, находящихся западнее "железного занавеса"; наконец, амбициозная идея, а именно стремление создать сначала единое экономическое, а затем и социальное, и политическое пространство с общей системой безопасности, однородное и способное по своему характеру превратить Европу в полюс процветания и мира, который мог бы полновесно играть свою роль на международной арене. Инициаторы проекта европейского строительства - два француза Робер Шуман и Жан Монне - были убеждены в необходимости объединения государств континента в рамках единой организации. Они сделали ставку на создание экономического союза этих государств с перспективой их политического сближения. С этой целью 18 апреля 1951 года было создано Европейское объединение угля и стали (ЕОУС), институты которого послужили моделью для дальнейшего развития европейской интеграции. 25 марта 1957 года все шесть стран -участниц ЕОУС: Бельгия, Германия, Италия, Люксембург, Нидерланды и Франция - подписали Римский договор об образовании Европейского экономического сообщества (ЕЭС). Эти страны обязались подчинить будущее своих экономик единым целям и задачам, ликвидировав все таможенные барьеры, и создать организационные основы общей сельскохозяйственной политики (ОСХП). На протяжении трех десятилетий, прошедших после заключения Римского договора, Франция принимала, таким образом, активное участие во всех последовательно предпринимаемых шагах в области европейского строительства. Вслед за созданием таможенного союза 1 января 1973 года состоялось первое расширение Сообщества, в состав которого были приняты три новых члена: Соединенное Королевство, Дания и Ирландия. 1970-е годы были отмечены важными политическими реформами: создан Европейский совет (в состав которого входят главы государств или правительств) и проводятся выборы в Европейский парламент на основе всеобщего избирательного права. Кроме того, по инициативе президента Валери Жискар д’Эстена и германского канцлера Гельмута Шмидта была разработана европейская валютная система (ЕВС). Вскоре стремление оказать содействие демократическим режимам на юге Европы привело к дальнейшему расширению Сообщества: в 1981 году к нему присоединилась Греция, а в 1986 году - Испания и Португалия. Наконец, по инициативе Франсуа Миттеррана, Гельмута Коля и председателя Комиссии европейских сообществ Жака Делора в феврале 1986 года был принят Единый европейский акт. Целью его было создание в рамках Сообщества эффективно действующего объединенного европейского рынка, обеспечивающего свободное передвижение людей, товаров, капиталов и услуг.

Опубликован 02/11/2007

Вверх страницы